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当下食品安全应急管理发展战略
时间:2021-12-27 10:10 浏览量:
食品安全应急管理发展战略
充分认识食品安全面临的新挑战,潜心研究新的安全危害源,正确区分食品安全、食品安保、食品质量,科学制定食品安全标准、食品安全突发事件应急预案,确保食品消费者的身心健康是未来食品安全应管理所面对的战略任务。
府应该集中有限的资源于食品安全标准、食品安全应急预案的研究和实施上。重点研究并监管无意识污染(食品安全)和有意投毒(食品安保)的可能性,对于前者,重点在于潜在的安全隐患,应鼓励对潜在的安全隐患源(危害因子)的特点和危害规律的研究。对于后者,应该将其列为刑事案件,按照有意投毒、故意伤害他人的性质,通过公安机关从严惩处。
2003年发生的“非典”(Severe Acute Respiratory Syndrome,SARS)事件, 使中国第一次感受到突发公共卫生事件对社会的巨大冲击,2008年1月30日发生的“毒饺子”事件使中国感受到突发食品安全事件对于国际贸易和外交政策的冲击,2008年9月发生的三聚氰胺“三鹿奶粉”事件使中国再次感受到突发食品安全事件对人民健康、食品工业产业、国家经济建设、对外声誉、社会稳定的巨大撞击,其综合影响不亚于八级大地震。类似的还有2011年发生的双汇“瘦肉精”和台湾“塑化剂”饮料事件。因此,树立“应急”(Emergency)理念,做好应急管理工作,预防突发食品安全事件的发生,快速应对突发事件,科学实施应急预案已经成为政府、企业管理层的必修课。

食品安全应急管理
Food Safety Emergency Management
应急管理要求在突发事件爆发后,以最小的成本、最快的速度把突发事件造成的损失减少到最低程度。为此,中国政府特别加强了应急管理的教育、培训、研究和管理工作力度,并制定了相应的战略措施。2004年,国务院颁布了关于突发事件预案的纲要框架,建立了包括国务院总体应急预案、国务院专项议案等在内的五级预案体系。根据国务院的总体预案,公共安全被划分为四大类:自然灾害(Natural Disaster)、事故灾难(Accident Calamity)、突发公共卫生事件(Emergency Public Health Incidence)和突发社会事件(Emergency for Social Instability)。食品安全事件属于公共卫生事件。2009年3月,教育部批准在暨南大学设立全国第一个“应急管理”专业;5月,暨南大学成立了全国第一所应急管理学院;8月,首个国家级应急培训基地在国家行政学院挂牌成立,专门用于对中高级官员进行应急管理工作轮训。
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